Reunión del Consejo Europeo de Primavera 2009

Antecedentes

Los líderes europeos se han reunido el 19 y 20 de marzo para apuntalar la posición europea en la  cumbre del G20. Discutirán la reforma del mercado financiero y su supervisión.

Desde que se reunieron en noviembre del 2008 la recesión se ha acelerado a ambos lados del Atlántico, forzando a los gobiernos a elaborar paquetes de estímulos.

Acento en las reformas del mercado financiero internacional

Nada nuevo parece venir de la reunión de los líderes europeos. A la reunión del G20 llevarán  su oposición a aumentar los paquetes de estímulos nacionales. Varios países no respetan la norma que exige un déficit presupuestario inferior al 3% del PIB. El esfuerzo alcanzaría el 3,3% del PIB europeo (400.000 millones de euros) en dos años, contando en él los gastos sociales derivados de la crisis económica. Una carta de las autoridades franco-alemanas apuntalaron esa posición. Según Jean-Claude Trichet, el gasto del sector público es mucho más alto en Europa que en Estados Unidos, por lo que las soluciones deben ser diferentes. Puntualiza que un paquete de estímulo similar al estadounidense tendría pocos efectos en economías orientadas a la exportación como la de Alemania, Holanda, los países escandinavos y muchos países de la Europa oriental. Aunque compartamos con los norteamericanos la falta de créditos en Europa , éstos dependen mucho más de los bancos tradicionales que de otras instituciones financieras, al contrario que pasa en Estados Unidos.

Los líderes europeos respaldaron también la reforma del FMI. Incrementarán su aportaciónen en 75 mil millones de dólares, en base a aportaciones voluntarias.  El objetivo es alcanzar un fondo de 500.000 millones  Han propuesto dejar algunos de sus puestos en ese organismo a las potencias emergentes, a cambio de que éstas pongan más dinero.

Acuerdos

Han aprobado, venciendo la resistencia alemana,  doblar el techo de 25.000 millones para reforzar a países que no usan el euro, ocho de ellos en el Este. Letonia y Hungría ya han recibido dinero para  su balanza de pagos, y se espera que Rumanía sea el siguiente.

También se ha aprobado establecer la Asociación Oriental con un apoyo financiero de 600 millones de euros hasta 2013. Los países afectados serían Bielorrusia, Moldavia, Ucrania y las tres repúblicas caucásicas: Armenia, Azerbaiyán y Georgia. Se les ha insinuado una paulatina eliminación de visados.

 Se ha aprobado establecer un mecanismo de crisis ante posibles cortes de suministro energético.

El otro punto de conflicto ha sido el gasto de 5.000 millones en proyectos de infraestructuras energéticas y de comunicaciones, incluyendo 200 millones para Nabucco. Se ha aprobado, pero con la condición de que se gaste antes del final del 2010.

Otros factores

El miércoles la Reserva federal estadounidense anunció una inyección de dinero de 1,2 billones de dólares, por medio de la compra de valores respaldados por hipotecas y la compra de deuda pública americana.

En medio de la cumbre se anunció la intención de Renault de llevar a una fábrica cerca de París la fabricación de un coche, el Clío, que ahora se manufactura en Eslovenia. Los dirigentes de la empresa han argumentado que no se trata de eliminar puestos de trabajo en ese país ni de aprovechar las ayudas de Estado del Gobierno francés, sino que la fábrica en Eslovenia no tiene condiciones para producir los coches que necesitan.

El Parlamento checo, días después del Consejo, ha negado su confianza al primer ministro, que permanece en su puesto interinamente.   La derecha amenaza con no ratificar el Tratado de Lisboa, porque la izquierda no quiere instalar el escudo antimisiles. Por su parte

Irlanda informó a los demás países de sus planes para repetir el referéndum sobre el Tratado de Lisboa.

Críticas y respuestas

El premio noble Paul Krugman ha criticado el paquete de estímulo europeo. Para dar idea del paquete de estímulo necesario ha dicho que esta crisis es similar a la de 1929. Para salir de ella la economía americana  necesitó la pequeña expansión fiscal llamada Segunda Guerra Mundial. Ello da idea del paquete de estímulo necesario

Este economista también ha apuntado que la eurozona tiene  dos grandes problemas: su  déficit por cuenta corriente y su falta de movilidad laboral.

La economista lusa Maria Joâo Rodrigues ha argumentado: Esta crisis es algo completamente inédito. Más que una recesión es una crisis del sistema a escala global. Por eso, limitarse a hablar de planes de recuperación tal vez no sea el mejor lenguaje que quepa utilizar a estas alturas. Se tiene la idea de que si conseguimos regresar al estadio precedente, todo irá bien. Cuando lo que ha ocurrido es un colapso del sistema.

Poul Nyrup Rasmussen ha criticado la cifras de los paquetes de estímulo. Asegura que la cantidad implicada es mucho menor.

El Presidente checo del Consejo ha afirmado ante el Parlamento europeo: El Secretario del Tesoro habla acerca de acción permanente y nosotros, en nuestro Consejo de primavera, estamos bastante alarmados ... Los Estados Unidos están repitiendo los errores de los años treinta, como los estímulos de amplio espectro, las tendencias proteccionistas y las llamadas al "compre americano" y todo eso. Además añadió: todas estas etapas, asíc como su combinación y permanencia, son el camino al infierno.

El comisario Neelie Kroes ha respondido a la crítica de falta de liderazgo con que No saldremos de la crisis soñando con sistemas que no tenemos. Ha defendido su labor en la defensa del mercado único contra el proteccionismo.

Europa ya ha hecho un esfuerzo importante, pero si el consenso es hacer otro esfuerzo... lo importante es salir de la crisis, manifestó Moratinos preguntado por las diferencias entre EEUU y la UE sobre los próximos pasos contra la crisis.

Por otra parte las organizaciones de defensa del medio ambiente critican al Consejo por no hacer ninguna oferta de apoyo financiero a los países en desarrollo para que puedan luchar contra el cambio climático. Creen que no se puede exigir que bajen sus aportaciones de CO₂ y al mismo tiempo no ofrecer ningún tipo de ayuda económica. Opininan que es una receta para el fracaso en la cumbre de Copenhague. La Comisión había presentado sus propuestas en enero del 2009

A pesar de las rotundas afirmaciones de los líderes europeos, es posible que se anuncien paquetes de estímulo antes del verano, dado el malestar social detectado en Francia, las elecciones de Junio al Parlamento europeo, las próximas elecciones en Alemania y la cumbre del G20.

Fuentes

1. Consejo Europeo (19 y 20 de marzo de 2009) : Proyecto de orden del día comentado ([Documentos del Consejo];6681/09)
2.  CONSEJO EUROPEO DE BRUSELAS 19 Y 20 DE MARZO DE 2009 : CONCLUSIONES DE LA PRESIDENCIA (Español) ([Documentos del Consejo];7880/09)
3. Infrastructure projects agreed by the European Council as part of the European Economic Recovery Plan (EERP), BRUSSELS EUROPEAN COUNCIL 19/20 MARCH 2009 (English). Vea la traducción.

4. EU will do all necessary to restore growth, en la página web del Consejo

5. EU leaders to reject calls for greater fiscal stimulus, en EurActiv (20 de marzo, 2009)
6.  Draft summit conclusions
7. Joint franco-german letter, en la página web del Palacio del Eliseo.
8. Página web del Consejo Cumbre de primavera de la UE

9. Página web de la Comisión: Eastern Partnership

10. Página web de la Comisión : Confianza y determinación ante la crisis económica (Artículos por temas)

11. MEPs debate the outcome of the Spring European Council with Czech PM Topolánek (Press release) , en la página web del Parlamento europeo

Revista de prensa

1. La UE mantiene su objetivo de llevar al G20 la reforma del sector financiero, en la página de la Representación Española en la UE

2. EU leaders to back IMF shake-up, en EurActiv (20 de marzo, 2009)

3. La UE rechaza nuevos planes de estímulo, en El País (20 de marzo, 2009)

4. EU leaders agree on energy projects, en Euobserver (20 de marzo, 2009)

5. E.U. rejects U.S. stimulus stance in favor of welfare spending, en International Herald Tribune (20 de marzo, 2009)

6. EU leaders agree on energy projects, en EUobserver (20 de marzo, 2009)

7. BARBER, T. Barroso sees US-Europe convergence, en Financial Times (20 de marzo, 2009)

8. EU secures €50bn to bail out new members, en EurActiv (20 de marzo, 2009)

9. Eastern EU members seek shelter from economic storm, en EurActiv (20 de marzo, 2009)

10. Values for a Sustainable World Economy, en Spiegel Online  (20 de marzo, 2009)

11. La UE suspende por falta de ideas la cumbre sobre el empleo, en El País (21 de marzo, 2009)

12. SOARES, M. Europa en la encrucijada, en El País (22 de marzo, 2009)

13. Merkel Dictates the EU Crisis Agenda, en Spiegel Online inancial Times (22 de marzo, 2009)

14. Renault jobs row rocks EU summit, en BBC (22 de marzo, 2009)
15. A deux semaines du G20, les Vingt-Sept mettent la pression sur les Américains, en Le Monde (22 de marzo, 2009)

16. EU agrees €50bn fund for non-euro members, en EUobserver (22 de marzo, 2009)

17. EU leaders kick third-world climate finance into long grass, en EUobserver (22 de marzo, 2009)

18. EU assigns funds and staff to 'Eastern Partnership', en EUobserver (22 de marzo, 2009)

19. Summit calls for financial regulation ahead of G20, en EurActiv (20 de marzo, 2009)

20. EU summit postpones climate decision until June , en EurActiv (23 de marzo, 2009)

21. Recuperar la salud de la economía europea. Conclusiones del Consejo, en Euroalert (23 de marzo, 2009)

22. Social safety net key to EU recovery, say leaders, en EurActiv (20 de marzo, 2009)

23. EU leaders kick third-world climate finance into long grass,en EUobserver  (20 de marzo, 2009)

24. A circumspect Sarkozy ponders the economy, en International Herald Tribune (24 de marzo, 2009)

25. Why Europe and the US Disagree on Stimulus, en Spiegel Online International (24 de marzo, 2009)

26. Ewing EWING, J. Why Europe and the US Disagree on Stimulus, en Spiegel Online International (24 de marzo, 2009)

27. En medio de la crisis: la sequía de crédito, en El País (20 de marzo, 2009)

28. By ERLANGER, S ;   CASTLE, Stephen E.U. hustles to control damage after outburst, en International Herald Tribune (25 de marzo, 2009)

29. Europe on 'autopilot' as Czech government falls, en EurActiv (26 de marzo, 2009)

30. Praga, más que una crisis [EDITORIAL] En El País (26 de marzo, 2009)

31. 'We're in God's Hands', en International Herald Tribune (25 de marzo, 2009)

Documentos presentados al Consejo

Asuntos económicos y financieros

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