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Aplicación del Planteamiento global sobre la migración a las regiones orientales y sudorientales vecinas (COM 247/2007)
Esta Comunicación responde a una invitación hecha por el Consejo Europeo de Diciembre del 2006. Su finalidad es aplicar la política de migraciones a los países colindantes del Este y sureste de Europa.
Comunicación de la Comisión
Desde el punto de vista de la Comsión, las regiones a las que se hace referencia son: Turquía, los Balcanes Occidentales (Albania, Bosnia y Hercegovina, Croacia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Montenegro y Serbia, incluido Kosovo2); los países
de Europa Oriental socios de la Política Europea de Vecindad (PEV) (Ucrania, Moldova y Bielorrusia) y el Cáucaso Meridional (Armenia, Azerbaiyán y Georgia); y la Federación de Rusia.
La Comunicación recoge los avances registrados en la lucha contra la emigración ilegal. Propone un Planteameiento global en este campo en coherencia con la política exterior de la Unión Europea. Ello reforzará la cooperación de estos países y la movilidad (legal) de su mano de obra en el marco de la política actual de visados.
Las cuestiones de migración con Turquía, que dispone de un Acuerdo de Asociación con la UE desde 1963, están contempladas en la Asociación para la Adhesión de 2006. En el caso de los Balcanes Occidentales, los problemas de la migración están cubiertos por
el Acuerdo de Estabilización y Asociación (AEA), que es el marco de relación contractual establecido o que está siendo establecido con cada uno de ellos
El Consejo
El Consejo está de acuerdo en que es necesario gestionar la
inmigración procedente de esta región del mundo de un modo más eficaz, reforzando las estructuras de cooperación
existentes en la región. El planteamiento debe ser coherente con las demás políticas que aplica la UE. Ello se aplica, en
particular, al diálogo y a la cooperación efectiva en asuntos como el
refuerzo de los controles fronterizos, la lucha contra la inmigración
ilegal, la delincuencia organizada, la trata y la introducción ilegal de
seres humanos. También se aplica a la instauración de una
migración correctamente gestionada con fines sociales, culturales y
mercantiles, y al control de las oportunidades que permiten reforzar los
vínculos y las sinergias entre migración y desarrollo en estas
regiones.
Recalca la necesidad de adoptar nuevas medidas generales y concretas, basadas en los marcos políticos e institucionales existentes, que tengan en cuenta las competencias de los Estados miembros. Subraya la necesidad de intensificar del diálogo y la cooperación con los países de los Balcanes Occidentales, Turquía, los países de la PEV –con inclusión de los problemas que puedan afectarles, como las repercusiones de la situación de los refugiados iraquíes– y la Federación de Rusia. Además, debe intensificarse el diálogo en materia de migración con los países de origen y de tránsito de Asia Central y de Asia, determinados con arreglo al concepto de rutas de migración.
Deberían estudiarse también las oportunidades de empleo y de migración circularFUENTES
- COM (2007) 247 COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN ... Aplicación del «Planteamiento global sobre la migración» a las regiones orientales y sudorientales vecinas de la Unión Europea Siga el procedimiento institucional en prelex
- Sesión n.º 2808 del Consejo Asuntos Generales y Relaciones Exteriores (RAPID [Notas de Prensa de la Unión Europea]; PRES/07/137)
- Proyecto de conclusiones del Consejo sobre ampliación e intensificación del Enfoque Global de la Migración ([Documentos del Consejo]; 10746/07)
- Adopción de las Conclusiones del Consejo sobre la intensificación del Enfoque Global de la Migración ([Documentos del Consejo]; 9604/08) Bruselas: Consejo de ministros, (20 de mayo) 2008
