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Transferencia de datos a las autoridades estadounidenses: falta de acuerdo
El Parlamento europeo ha bloqueado un acuerdo provisional para pasar datos bancarios a las autoridades americanas, que los reclaman por la lucha contra el terrorismo
Antecedentes
Tradicionalmente la transferencia de datos bancarios era gestionada por una compañía belga, SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication). En el 2006 se supo que las autoridades de Estados Unidos, después de los ataques del 11 de Septiembre, habían accedido a esos datos para ayudar en la lucha contra las operaciones antiterroristas, bajo el Terrorism Finance Tracking Program. Entonces los datos se movieron a un nuevo servidor en Suiza, sin copia en Estados Unidos de América.
Está pendiente un acuerdo entre la UE y los EE.UU. Mientras no ha habido transferencia de datos. El Parlamento europeo, usando los nuevos poderes derivados del Tratado de Lisboa, ha bloqueado un acuerdo interino entre ambas autoridades. Aduce que la UE y EE.UU pueden usar mientras el acuerdo sobre Asistencia Legal Mutua, que permite el canje de datos en el marco de la legiscación nacional de los Estados miembros.
Propuesta de la Comisión
Los objetivos de la propuesta serán asegurar que los ciudadanos europeos tienen los mismos derechos que los norteamericanos en EE.UU, que los datos financieros no se pasan a terceros y que son consultados sólo como parte de un proceso judicial.
Los datos podrán ser transferidos por Europol o por una nueva institución creada a tal efecto. Se situaría en Holanda.
La Comisión europea tiene el firme deseo de que sólo sea usada para los fines previstos y sólo por las autoridades judiciales.
Negociaciones
En la negociación intervienen los comisarios Cecilia Malmström y Viviane Reding, las autoridades de los veintisiete Estados, el Consejo, la Comisión y el Parlamento y los representantes de las autoridades europeas y norteamericanas.
Las autoridades norteamericanas han presionado a las europeas para que cubra el periodo hasta que se acaben las negociaciones. La Comisión presentó ya un borrador de su propuesta (que está previsto que se presente formalmente en Junio), pero el Parlamento europeo insiste en que se transfieran sólo los datos de las personas sobre las que recaigan fundadas sospechas de terrorismo. Quieren evitar cualquier mal uso de esa información. Las autoridades estadounidenses aducen que sólo acceden a los datos de personas sobre las que están investigando.
Las negociaciones implican también un acuerdo general sobre cooperación en la protección de datos personales y los registros de los viajeros.
Los americanos aducen que no confían en los métodos y la tecnología europea.
Fuentes
MEPs say 'no' to SWIFT, en EurActiv.com (11 de Febrero, 2010)
WIFT: el Parlamento Europeo rechaza el acuerdo con Estados Unidos (Nota de Prensa). En la Página web del Parlamento europeo (15 de Febrero, 2010)
Parliament's rejection of the SWIFT agreement (Nota de Prensa). En la Página web del Parlamento europeo (3 de Marzo, 2010)
Justice and home affairs - 03-03-2010 - 16:03
Proposed mandate on SWIFT (RAPID [Servicio de noticias de la UE] 24 March 2010)
EU to launch anti-terror finance tracking plan, en EurActiv.com (25 de Marzo, 2010)
EU to launch anti-terror finance tracking plan, en EurActiv.com (25 de Marzo, 2010)
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. Departamento de EstadoU.S. Treasury Department Assistant Secretary for Terrorism and Financial Intelligence David S. Cohen. REMARKS TO THE WASHINGTON INSTITUTE FOR NEAR EAST POLICY : AS PREPARED FOR DELIVERY (TG-632). 7 de Abril, 2010, en la página web del Departamento de Exteriores de Estados Unidos.
MEPs mark red lines as EU-US anti-terror talks start, en EurActiv.com (9 de Abril, 2010)
Reunión Ministerial de Justicia e Interior UE-EEUU (9 de Abril, 2010), en la página web de la Presidencia española.
