Conflicto energético entre Rusia y Ucrania

Los contratos se firman por diez años. Ucrania espera pagar entre 208$ y 240$ por m³ este año. Rusia al principio le había pedido 250$, pero subió hasta 450$ dólares durante el conflicto.  Los rusos hablan de 360 $ por m³durante el primer trimestre de 2009 para después irlo bajando, ya que se espera que el gas se abarate en los próximos meses. Un experto ha apuntado que será de $150 en verano.

El corte había supuesto dejar a millones de hogares sin calefacción en Bosnia,  Serbia y Bulgaria. La situación ha sido dramática en los Balcanes. Rumania, la República Checa, Eslovaquia, Croacia, Grecia, Hungría, Macedonia y Austria han sufrido grandes cortes de suministro.   Se ha mandado personal para comprobar el flujo de combustible. El gas ha empezado a llegar a Europa

Los acuerdos fallidos

Rusia parecía haber  empezado a mandar gas, pero por otra ruta de la habitual, con lo que los ucranios aducían que no pueden abrir la llave sin dejar a sus propios ciudadanos sin abastecimiento. Ucrania reclamaba el "gas tecnológico", necesario para que el gas fluya por el gaseoducto. La compañía que debía suministrarlo era muy poco transparente. Los inspectores europeos no tenían acceso a toda la red ucrania.  El Consejo pidió su rápida reanudación.  Amenazó con llevar a Ucrania y Rusia ante los tribunales y les dió un ultimatum. Ucrania no aceptaba el precio que aquélla le ofrecía para el 2009.

Antecedentes

Gazprom reclamaba que Ucrania pagara el gas a precios de mercado, pero nadie sabe cúal era éste. Gazprom decía que rondaba los 450$ por 1.000 m³. Ucrania pagaba 179,50$ por 1.000 m³ de gas el año pasado, muy lejos de lo que pagan otros países europeos.   Gazprom ha pagado el tránsito a 1,7 dólares por mil metros cúbicos y 100 kilómetros en 2008.  Los ucranianos querían ajustar la subida de uno a la subida del otro.

El corte de gas a Ucrania en enero de 2006 supuso un descenso temporal de las entregas de gas a Europa occidental y minó la reputación de Rusia como proveedor fiable.

El conflicto tiene un cara política puesto que Ucrania apoyó a Georgia en su enfrentamiento con Rusia. Ucrania, después de la Revolución naranja, mantiene unas relaciones con Moscú más bien tensas.  Se enfrentará  a una fuerte recesión económica motivada por la crisis financiera mundial y también a la inestabilidad política propiciada por el conflicto permanente entre el presidente y la primera ministra.

Ucrania ha empezado a pagar su deuda, que asciende a dos mil millones de dólares. Rusia le reclamaba también los atrasos.

Ucrania había almacenado grandes cantidades de gas de reserva, con lo que podía resistir varios meses. Además, Ucrania produce anualmente 20.000 millones de metros cúbicos de gas.  Se ha aducido que estaba jugando fuerte para conseguir que la UE le apoyara para romper sus lazos jurídicos con Gazprom con el fin de que   los comunitarios compraran el gas en la frontera ucrania en lugar de directamente a Rusia.

Las empresas intermediarias que compran el gas a Rusia y lo venden a Europa son muy oscuras. Ha habido varias desde la caída de la Unión Soviética: Itera, EuralTransGas, RosUkrEnergo ... Ésta última parece ser propiedad de oligarcas ucranianos y ejecutivos de Gazprom con buenas relaciones con los actuales ocupantes del Kremlin.

Por su parte los nacionalistas rusos no parecen digerir que Ucrania, un país con una minoría rusa muy importante, sea un país pro-occidental y mucho menos que un día se integre en la OTAN.

Gazprom, después de cinco años de altos precios del gas, sufre un gran deuda de más de cuarenta y nueve mil millones de dólares. El Gobierno ruso controla fuertemente la compañía e intenta renacionalizar  todas las compañías relacionadas con la energía.

Rusia es el mayor productor de gas natural y, después de que Arabia Saudí bajara la producción este verano para hacer subir los precios, también de petróleo. Pero no quiere que se le vea como un provedor poco fiable y necesita también los mercados europeos.

También se han aducido otras razones para el conflicto: la insuficiente producción de gas, la necesidad de impulsar las vías alternativas de aprovisionamiento, la posibilidad de que Rusia tenga dificultades para abastecerse del gas de Turkmenistán (imprescindible para poder cumplir los contratos internacionales de Gazprom)  o  la de provocar un alza de los precios de los combustibles.

La Comisión presentó un plan de seguridad energética el pasado noviembre para hacer frente a estos problemas, que se repiten frecuentemente en lo más crudo del invierno.

Respuesta de la UE

La UE ha hecho múltiples gestiones diplomáticas para poner de acuerdo a Ucrania y Rusia en la reanudación de los suministros a Europa. La UE ha mandado representantes para vigilar el paso del gas ruso.

La Presidencia Checa planea poner contadores en las fronteras rusa-ucraniana y ucraniana-europea para tener más transparencia en el tránsito. En el futuro serán prioritarias la contrucción de interconexiones en la UE y con los países suministradores y de tránsito. Se intentará incrementar la transparencia y desarrollar mecanismos de crisis para hacer frente a cortes temporales de suministro.

El Consejo se el ha reúnido 12 de Enero. El 14 ha animado a las naciones afectadas a recurrir a los tribunales.

 

 La Unión acudirá a Moscú a una reunión entre las partes convocada por Putin.

 

Eslovaquia, Lituania y Bulgaria están pensando en poner en funcionamiento viejos rectores nucleares, que fueron cerrados por ser considerados peligrosos.

 

Moldavia ha pedido la puesta en marcha del  Mecanismo Comunitario de Financiación de Protección Civil

, para ayudar a su población muy afectada por la falta de gas ruso.

El Presidente de la Comisión ha pedido a los gobiernos europeos que se tomen en serio la seguridad energética para que esta situación no vuelva a repetirse.

 La Comisión ha recomendado a los países europeos que almacenen todo el gas posible mientras los precios estén bajos ante la erupción de otra posible crisis entre Ucrania y Rusia, que vuelva a dejar a varios países europeos tiritando.

Nabucco

 

 

Una vez acabado el conflicto Hungría y Bulgaria quieren que la UE financie Nabucco, el gaseoducto que traería gas desde el Caspio, fundamentalmente de Azerbayán, hasta Austria, pasando por Turquía, Bulgaria, Rumanía y Hungría. La Comisión se ha negado.  Este gaseoducto, previsto para el 2013, está sufriendo serios retrasos debido a la falta de financiación privada y a los compromisos que están asumiendo varias de las compañías implicadas (OMV, MOL y Bulgargaz) en su construcción con el Curso del Sur planeado por Gazprom. Además algunos gobiernos europeos como Francia, Alemania o Italia han planteado dudas sobre la necesidad de un nuevo gaseoducto. Se terminará financiando con plan de estímulo europeo, siempre que se haga antes del final del 2010, según aprobó el Consejo Europeo de Primavera

. El acuerdo de Rusia con Azerbayán merma las reservas de gas que el gaseoducto pueda conducir a Europa. 

Solución?

La amenzada de cortes de gas está latente. Ucrania acaba de pagar el martes 3 de marzo el precio acordado con Rusia.

 La banca internacional ha prestado a Ucrania 1.700 millones de euros en Julio del 2009 para que pague sus deudas a Rusia. El acuerdo incluye contrapartidas políticas. La factura que pagan los ucranianos de a pie va a subir, a fin de hacer sostenibles las cuentas de la compañia de gas.

FUENTES:

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Mapa

de los países afectados