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Debate en Europa sobre investigación y educación

La OCDE ha elaborado una encuesta sobre educación en 31 países. El 75% de los profesores encuestados no recibirá mayor retribución si mejora sus resultados. Por otra parte, en un nuevo informe, la DG de economía revisa or otra parte, la eficacia de la educación superior en los distintos países europeos. La inversión en investigación ha aumentado en Europa en el año 2008, pero sigue muy lejos, en términos de PIB de Japón y Estados Unidos.

 Desarrollo profesional de los profesores de educación primaria y secundaria en Europa

La Comisión Europea y la Organización para la Cooperación  y el Desarrollo en Europa han publicado  la Encuesta Internacional sobre Enseñanza y Aprendizaje (TALIS). A pesar de que la mayoría reciben programas de formación, la demanda de los mismos no es satisfecha, especialmente entre las mujeres y los jóvenes. Por otra parte, los sistemas educativos no dan ningún incentivo para mejorar la calidad docente. Pocos profesores participan en programas de cualificación o de investigación colaborativa. Son estos programas los que generan un mayor impacto, pero también son los que más tiempo llevan y requieren un aumento de salario. 

En el informe sobre las conclusiones de la Encuesta la OCDE pone de relieve la importancia del profesor por encima de la escuela o del sistema educativo. La política educativa en los distintos países no se centra en el mismo, cuando es la pieza clave. La evaluación  debería ser un instrumento para mejorar la calidad docente (individualmente tratada). También pone de manifiesto el informe la importancia de la enseñanza individualizada, cuando lo que prevalece es la metodología tradicional. 

Datos clave en educación en Europa 2009 : una revisión de los sistemas educativos europeos

  Recoge información de 31 países europeos y 121 indicadores. Sus fuentes son la red Eurydice, Eurostat y los informes de PISA/PIRS.
 

Educación preescolar, primaria y secundaria.

  • En la mayoría de los países la educacion no obligatoria empieza a los tres años y la obligatoria entre los cinco y los seis. La mayoría de los estudiantes europeos van a escuelas públicas, salvo en Holanda y en Bélgica.
  • La mayoría va a escuelas pequeñas. El ratio alumno profesor está entre diez a quince alumnos por profesor, pero las clases tienen una media de 23 alumnos, 20 en Noruega y 29 en el Reino Unido. Los alumnos con necesidades especiales son los que más aumentan el ratio alumno-profesor. En algunos países la educación primaria y secundaria son atendidas en la misma escuela y en otras está separada. 
  • Se han implementado reformas para aumentar los años de educación obligatoria; son ahora 10 en Chipre, Polonia y Dinamarca. Se han introducido medidas para reducir el fracaso escolar. De hecho en algunos países como en Italia o Holanda los niños no pueden abandonar la escuela antes de los 18 años sin haber obtenido el certificado de educación básica. 
  • Se ha expandido la autonomía que goza la escuela, aunque la misma tiene diferentes características en los distintos países.
  • Se extiende la evaluación, especialmente a través de exámenes a los chavales 
  • Envejece el profesorado. Las tendencias demográficas apuntan a un menor número de alumnos en los próximos años. 

Educación superior

 
  • La población estudiantil creció hasta alcanzar los 18 millones. Un tercio de los jóvenes entre 20 y 22 años está estudiando. Hay más mujeres que hombres. 
  • La financiaciación es muy variada.
 
 

 Fuentes

 
 

Informe sobre educación superior.

El informe examina cómo de eficiente son los sistemas de educación superior en los distintos países. Entre los menos beneficiados están los países del Sur y Este de Europa, pero también algunos grandes como Francia, Alemania e Italia. Tampoco salen bien parados la República Checa, Grecia, Portugal o Eslovaquia. Cree que no es muy eficiente el sistema en los Estados Unidos de América. Son considerados muy eficientes  Reino Unido o Holanda.  

La eficiencia de la educación superior está relacionada con la cualidad de la educación secundaria. 

El estudio demuestra que la eficacia en la educación superior está relacionada con la productividad y con la futura empleabilidad de sus estudiantes. 

Las recomendaciones del informe se pueden resumir en:

  1. hay que dar mas autonomia a las instituciones en reclutar y despedir, y fijar  el salario de su personal
  2. hay que financiar a las instituciones por el resultado ("output", graduados, publicaciones), no por el "input" (numero de alumnos...)
  3. evaluación por personal independiente.

FUENTES:

Informe sobre la investigación en Europa


Ha sido publicado el Cuadro de indicadores de investigación y desarrollo (2009). La investigación recibió más dinero en Europa en el 2008, pero todavía muy lejos de Estados Unidos o Japón. Sólo dos empresas europeas se encuentran entre las diez primeras (la alemana Volkwagen y la finlandesa Nokia), mientras que hay cinco empresas norteamericanas. La primera empresa inversora en I+D es la japonesa Toyota. Aumenta el ritmo de inversión, pero seguimos muy lejos en términos reales. En cuanto a los países emergentes, en el 2008 China gastó un 40% más en I+D que en 2007, mientras que la India y Taiwán aumentaron su gasto en un 27,3% y un 25,1%, respectivamente.

La inversión industrial en I+D creció un 6,9% a escala mundial, es decir, menos que en 2007 (9%) y 2006 (10%).

 Se ha publicado el ranking universitario elaborado por Universidad ShanghaiJiao Tong. Se puede consultar por áreas de conocimiento. 

Por otra parte, la European Business School ha estudiado la capacidad innovadora  en el 2009-2010 de los diferentes países en todo el mundo. En la cabeza se encuentran Suecia, Finlandia, Estados Unidos  Suiza, Holanda y Singapur. A España la acusan de un pobre gestión de recursos y de baja inversión destinada a I+D. 

En una declaración del European Research Area Board, el Business Panel on Future EU Innovation Policy, el Expert Group on the Role of Community Research Policy in the Knowledge‐Based Economy, la European Technology Platforms – Expert Group y el Science|Business Innovation Board han pedido fomentar la excelencia eligiendo cuidadosamente financiar los proyectos más inteligentes, enfocarse en los problemas que tiene la sociedad, más dinero para I+D+i, reforzar nuevas redes, instituciones y políticas para abrir nuevos campos a la innovación, coordinar mejor los programas de investigación y desarrolllo y que la competencia abierta sea la norma en la adjudicación de programas europeos. 

La Comisión ha publicado un informe sobre el Consejo europeo de investigación. Ha mostrado lo exitoso de su quehacer, pero pone de manifiesto algunas carencias, especialmente en  las cuestiones de eficiencia administrativa, cruciales para llevar a cabo proyectos en las fronteras del conocimiento. Además, el Grupo de Expertos de la Revisión del CEI considera que la eficacia operativa no puede separarse de la gestión científica de forma tan clara como está actualmente. La primera debe mejorarse, pero los problemas del CEI están ligados a la normativa y la política de la cultura del control del sistema comunitario. Indica la necesidad de adoptar un sistema de importes a tanto alzado, en lugar de las subvenciones basadas en contratos y cree que debería reconsiderarse la filosofía del Reglamento financiero y de los procesos de control asociados para recuperar un planteamiento basado en la confianza, combinado con fuertes sanciones en caso de desfalco.

Por último empresarios, artistas y académicos han elaborado un manifiesto para apoyar la ciencia, tecnología y innovación y diseño europeo. Abogan por la protección jurídica de los derechos de autor. Por otra parte, tal y como quedó en el paquete de telecomunicaciones, el Gobierno español parece estar abogando por poder cerrar páginas web con un procedimiento administrativo, lo que ha sido contestado en la red.

Fracaso de la Agenda de Lisboa

Como apunta  Xavier Vidal-Folch en El País la Agenda tenía la ambición de hacer la economía europea la  más competitiva y dinámica del mundo. El resultado ha sido una catástrofe. Quienes prefieren ponerse una venda en los ojos proclaman que no fue tan mal, porque al llegar a 2008, antes de la crisis, la UE registraba la tasa de paro más baja en 25 años, el primer aumento de productividad en un decenio y 6,5 millones de empleos creados en 24 meses. Resultados que estaban muy lejos de lo pretendido (crear 22 millones de empleos, alcanzar el 3% del PIB dedicado a I+D [se ha alcanzado un 1,85% en 2008, menos que en el 2007]). Y que la recesión arrasó, como un huracán. No debían ser muy sostenibles. El caso es que 10 años después, EE UU sigue "aventajando a la UE en 11 de los 15 indicadores básicos de la innovación" y que la inversión de ésta en I +D sigue estancada "en el mismo nivel que en 2010", el 71% de los EE UU, alertan Dermot Hodson y Marco Simoni en la sugerente obra colectiva After the crisis: a new socio-economic settlement for the EU.  

FUENTES

 

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