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Estrategia europea para el 2020
Establece cinco grandes prioridades, pero no hay acuerdo en los objetivos de educación y exclusión social. El acuerdo sobre ésto se deja para junio. Tampoco hay acuerdo sobre el grado de compromiso requerido.
Antecedentes
La Estrategia europea diseñada por la Comisión remplaza a la Estrategia de Lisboa, incluída la relanzada, que ha fracasado en convertir a la economía europea en la economía más dinámica basada en el conocimiento. Propone centrarse en la competitividad basada en la innovación y el crecimiento verde. Propone estrechar los métodos de evaluación de los programas nacionales.
Se ha discutido en la Cumbre de primavera del 2010.
La nueva Estrategia nace en medio de la mayor crisis económica desde la crisis de los setenta.
Objetivos
El Consejo Europeo ha acordado los siguientes objetivos prioritarios, que constituyen la
meta compartida que orienta la actuación de los Estados miembros y de la Unión:
- aumentar hasta el 75% la tasa de empleo de los hombres y mujeres de edades comprendidas entre los 20 y los 64 años, incluso mediante una mayor participación de los jóvenes, los trabajadores de mayor edad y los trabajadores de menor cualificación y mejorando la integración de los migrantes legales;
- mejorar las condiciones de la investigación y el desarrollo, en particular con el objetivo de aumentar los niveles combinados de inversión pública y privada en este sector hasta el 3% del PIB; la Comisión elaborará un indicador que refleje la intensidad de la I+D y de la innovación;
- reducir la emisión de gases de efecto invernadero en un 20% con respecto a los niveles de 1990; incrementar hasta el 20% la proporción de las energías renovables en el consumo final de energía; y avanzar hacia un aumento del 20% en el rendimiento energético; la UE se compromete a adoptar una decisión para avanzar hacia una reducción del 30% en comparación con los niveles de 1990 a más tardar en 2020, como oferta condicionada con vistas a un acuerdo mundial y general para el periodo posterior a 2012, siempre que otros países desarrollados se comprometan a aplicar reducciones comparables de emisiones y que los países en desarrollo contribuyan de manera adecuada en función de sus respectivas responsabilidades y capacidades;
- mejorar los niveles de educación, en particular con el objetivo de reducir el índice de abandono escolar e incrementar el porcentaje de la población que finaliza los estudios de enseñanza superior o equivalente; teniendo en cuenta la propuesta de la Comisión, el Consejo Europeo establecerá los porcentajes numéricos de dichos objetivos en junio de 2010;
- promover la integración social, en particular mediante la reducción de la pobreza. Es necesario seguir trabajando sobre unos indicadores apropiados. El Consejo Europeo volverá a estudiar esta cuestión en su sesión de junio de 2010.
La Comisión se ha comprometido a elaborar un método más refinado para medir la innovación. Su propuesta ha recibido una bofetada por parte de los paíse miembros al excluir su propuesta de disminuir un 25% en exclusión social y también sus objetivos en disminuir el número de alumnos que dejan la educación y el procentaje que alcanza la educación universitaria, pero ha sobrevivido su objetivo del 3% para I+D. Alemania ha aducido que el objetivo de tener un 40% de graduados en educación terciaria y bajar de un 15 a un 10% el porcentaje de abandono escolar es imposiblie porque ha transferido poderes a las regiones en educación, por lo que no podía atacar sus competencias. Pero este país y Francia se han comprometido a proponer un objetivo sobre exclusión social en las próximas semanas. Cambiar el destino de los recursos comunitarios para generar un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo encuentra oposición en Italia y Polonia (por los proyectos estructurales y de cohesión) y en Francia, donde nadie quiere oír que no se subvencione la agricultura.
Los objetivos específicos se discutirán en la Cumbre del Consejo del 17 y 18 de junio del 2010. En otoño los países miembros tendrán que aportar los programas de convergencia y estabilidad, así como los programas nacionales de reformas.
Objetivos incumplidos
FUENTES:
- Herman Van Rompuy Seven steps to deliver on the european strategy for growth and jobs
- METTLER, A. It’s a proud day to be German: Reflections on the Spring European Council, en EurActiv.com
-
'Europe 2020': Green growth and jobs?, en EurActiv.com
